서울시, 모아주택 2031년까지 4만가구 착공…모아통합기획 도입

서울시가 2026년 8월 23일 2031년까지 모아주택 4만 가구 착공을 목표로 착공 가능 146개 구역을 집중관리와 일반관리로 나누고 개발계획과 조합설립을 병행하는 모아통합기획을 새로 도입한다고 밝혔다. 서울시와 자치구가 함께 참여하는 신속착공 공정회의를 월 1회 정례화해 구역별 진행 상황과 지연 요인을 점검하고 행정·재정 지원 방안을 마련한다. 책임 관리를 위해 서울시 모아주택과장과 자치구 국장을 공정촉진책임관으로 지정해 사업구역별 공정관리를 맡긴다.

사업 지연이 우려되는 구역에는 건축·정비·법률·회계·감정평가·갈등관리·건설사업관리 등 7개 분야 전문가로 구성된 찾아가는 신속해결지원단을 투입한다. 모아통합기획은 공공과 전문가, 주민이 처음부터 함께 계획을 세우고 관리계획 수립과 조합설립 등 여러 절차를 동시에 밟아 사업 기간을 줄이는 방식이다. 서울시는 관리계획을 1년 안에 세우면서 조합설립을 병행해 착공까지 걸리는 기간을 기존 약 6년에서 약 4.5년으로 1년 6개월 단축하는 것을 목표로 삼았다.

주민과 시·구, 모아통합계획가, SH공사가 모아한팀을 구성해 주민은 조합설립을, 공공은 통합기획과 관리계획 수립을 맡는 역할 분담 체계도 갖춘다. 서울시는 모아통합기획을 적용할 신규 후보지를 공모해 2030년까지 100곳을 선정하고 추가로 12만 가구 규모의 공급 기반을 마련할 계획이다. 공모에는 토지등소유자 60%와 토지면적 2분의 1의 동의 요건이 적용되며 구체적인 공모계획은 9월 초 공고된다.

기존 주민제안 모아타운을 준비하던 지역도 이미 받아 둔 동의서를 활용해 모아통합기획 공모에 참여할 수 있다. 서울시는 전국 최초로 조례에 공사비 검증 근거를 마련해 SH공사가 모아주택 공사비를 검증하도록 하고 표준정관과 시공자 표준공사계약서도 만든다. 모아타운 철거 세입자에게는 재개발임대주택 입주 선택권을 넓히고 손실보상 기준과 표준평면을 정비하는 세입자 보호대책도 함께 추진한다.